Мероприятия города Запорожье


 (голосов: 0)

Что нужно, чтобы сделать загранпаспорт в Украине и когда будет возможность сделать биометрический паспорт для путешествия по Европе? [ответ]

 




    В декабре прошлого года, верховный суд Украины окончательно определил, что изготовление заграничного паспорта должно стоить 170 гривен:
  • "Все, что превышает 170 гривен за оформление паспорта, – незаконный побор Государственной миграционной службы Украины (ГМС)"
  • "Решение ВСУ обязательно для исполнения всеми органами власти"
  • "Каждый служащий ГМС, который обязывает гражданина платить дополнительные деньги, как минимум совершает уголовное правонарушение согласно ст. 364 - Злоупотребление властью или служебным положением, и ст. 382 - Невыполнение решения суда, Уголовного кодекса Украины"

    Каждый гражданин, желающий получить загранпаспорт,
    должен представить лишь следующие документы (п. 10 Правил утв. ПКМУ №231):
  • квитанция об уплате государственной пошлины или документ, который подтверждает право на освобождение от ее уплаты;
  • заявление-анкета установленного образца;
  • паспорт гражданина Украины (после принятия документов возвращается);
  • копия выданной налоговым органом справки о присвоении идентификационного номера;
  • две фотокарточки размером 3,5 х 4,5 см.


Единственный обязательный платеж при оформлении загранпаспорта за 30 календарных дней – это – государственная пошлина на сумму 170 гривен.

Все, кто сталкивается с отказом в принятии документов служащими ГМС и принуждением к уплате дополнительных платежей, могут подать соответствующее заявление о совершении преступления...

Вот образец заявления: открыть

В прошлом году было два разбирательства, в которых активисты кампании "Стоп произволу в паспортных столах!" запорожцы Игорь Блюменталь и Руслан Жиров в судебных тяжбах дошли до Высшего административного суда, однако решение кассационных судов в двух идентичных делах имели разный результат.

В решении от 05.06.2013 года Фемида подтвердила единственную законную стоимость загранпаспорта на сумму 170 гривен. А в решении от 17.09.2013 года судьи стали на сторону вымогателей ГМС, которые безосновательно требуют с граждан дополнительные 87,15 гривен за неизвестные платные услуги и 120 гривен за бланк паспорта, который является собственностью государства...


Эта публикация направлена на то, чтобы прекратить превращение реализации конституционного права украинцев на многомиллионный чиновничий бизнес...


С 1 января 2015 года украинцы смогут получать биометрические паспорта...


Керівник прес-служби Державної міграційної служби України Сергій Гунько повідомив, що виготовлення біометричного паспорту для українця займе 20 днів і буде коштувати близько 15 євро.

Отримання біометричного паспорту це не обов’язок! Якщо громадянин не хоче отримувати біометричний паспорт — він може і надалі продовжувати користуватися паспортом старого зразка до його кінцевого строку дії.

    Цитата:
  • “Якщо людина не отримала чи не бажає отримувати біометричний паспорт — вона може користуватися паспортом старого зразку до закінчення терміну його дії”

  • “З 1 січня у кожній області будуть готові підрозділи, які розпочнуть роботу і найближчим часом ми суттєво розширимо їх кількість. Людина приходить, пише заяву, фотографується, прикладає пальці рук до певного сканеру і все. 20 робочих днів, за стандартною процедурою, йде на виготовлення біометричного паспорту. За попередньою інформацією виробника ціна буде близько 15 євро у гривневому еквіваленті. Ще є прискорена процедура — за 7 робочих днів із подвійною оплатою держмита”, — повідомив Сергій Гунько, голова прес-служби ДМСУ.


Введение биометрических паспортов нужно для введения Евросоюзом безвизового режима для украинцев.


Какие шаги были сделаны в 2014 году для того, чтобы воплотить в жизнь выдачу биометрических паспортов украинцам?


Премьер-министр Украины, Арсений Яценюк в начале года заявил, что внедрение биометрических паспортов в Украине начнется до конца 2014 года:
"Мы планируем в течение этого года начать выдачу биометрических паспортов", - сказал он на расширенном заседании правительства с делегацией Европейской комиссии в марте 2014 года.

Яценюк сообщил, что стоимость такого документа будет в два раза ниже, чем предполагалось раньше.

Первоначально изготовлением биометрических документов должен был заниматься концерн ЕДАПС, однако в июне 2013-го Кабмин аннулировал результаты соответствующего конкурса. Было решено, что документы должны изготавливаться только на госпредприятиях, в частности, на полиграфкомбинате "Украина".

Биометрический паспорт будет содержать подробные сведения о человеке - оцифрованную фотографию, подпись, фамилию, имя, дату рождения, отпечатки пальцев.

Биометрический паспорт будет выглядеть вот так:






В августе 2014:
Порошенко одобрил внесение отпечатков пальцев в биометрические паспорта



Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон №1601-VII "О внесении изменений в закон Украины "О Едином государственном демографический реестр и документы, подтверждающие гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус", которым разрешается внесение в биометрических загранпаспортов отпечатков пальцев рук. Об этом сообщает пресс-служба президента Украины.

Согласно этому закону, отпечатки пальцев рук определяются как одни из основных биометрических данных лица и будут вноситься на бесконтактный электронный носитель документов для выезда за границу, что позволит идентифицировать человека при пересечении границ.



"Закон создает правовые основания для оцифровывания отпечатков пальцев рук и внесение их на бесконтактный электронный носитель паспорта гражданина Украины для выезда за границу, дипломатического паспорта Украины, служебного паспорта Украины, удостоверения личности моряка, удостоверения члена экипажа, удостоверения личности без гражданства для выезда за границу и проездного документа беженца..."

Данный документ позволит обеспечить выполнение рекомендаций европейских специалистов по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины.



В начале ноября 2014 года, на заседании правительства премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что будет выделено 150 млн гривен на закупку 600 терминалов для выдачи биометрических паспортов:
"Мы ожидаем, что приедет следующая миссия ЕС по проверке выполнения Украиной плана введения безвизового режима... Сегодня правительство принимает решение о выделении 150 млн грн на приобретение 600 терминалов для выдачи биометрических паспортов.... Это означает что в каждом районе мы поставим соответствующий терминал и до конца января месяца система должна работать..."



З червня 2014 року Україна перебуває на другій і останній фазі плану дій візової лібералізації, реалізація котрого розпочалася ще у 2010 році. Зокрема, у вересні 2014 року Україну відвідали місії ЄС з оцінки прогресу у підготовці до лібералізації візового режиму у двох перших частинах плану. Перша стосувалася питань безпеки документів, друга – нелегальної міграції. Приїзд моніторингових місій з двох інших частин плану – з питань громадського порядку і безпеки та з питань фундаментальних прав – очікується у листопаді-грудні 2014. Передбачається, що Єврокомісія до травня 2015 року опублікує звіт за результатами чотирьох місій і, якщо він виявиться позитивним, в червні Рада ЄС підтвердить скасування візового режиму.

Результати вересневих місій були загалом позитивні. Але основною перешкодою досі залишалася, перш за все, неналагодженість виробництва та видачі біометричних паспортів - документів з цифровим носієм з особистою інформацією і відбитками пальців, які використовують вже понад 90 країн світу. В травні 2014 Кабінет міністрів постановив розпочати виготовлення, оформлення й видачу біометричних закордонних паспортів, які передбачають відбір відбитків пальців громадян, із 1 січня 2015 року, але до поточного тижня не було відомо, чи вдасться дотриматися цих строків. Зволікання відбувалося через невирішеність ряду проблемних питань, але наразі кожне з них поступово усувається.

По-перше, незавершеним залишалося налагодження серійного виробництва біометричних паспортів на поліграфічному комбінаті «Україна», який відповідає за друк і оформлення спеціальних закордонних паспортів. Проте на початку цього тижня стало відомо, що комбінат повністю підготовлений, щоб почати з 1 січня 2015 року їх виробництво. Він зможе виробляти до 20 тис. бланків на добу, тобто 400 тис. на місяць. Можливості центру персоналізації, де паспорт отримуватиме особисті дані власника, поки вдвічі менші – до 9 тис. паспортів на добу або близько 200 тис. на місяць. Проте держпідприємство планує наступного року придбати ще одну машину для здійснення персоналізації на додачу до наявних двох.

У травні 2014 року уряд постановив, що оформлення і видача паспортів нового зразку відбуватиметься у територіальних підрозділах ДМС (так званих «паспортних столах»), яких в Україна нараховується близько 700. Для їх оснащення на початку листопада Кабінет міністрів виділив 150 млн грн. на закупівлю близько 600 терміналів, котрі будуть зчитувати відбитки пальців та вносити дані до відомчої інформаційної системи ДМС. Це дозволить забезпечити видачу нових паспортів майже у кожному районі країни. Як запевняють в уряді, система має запрацювати до кінця січня.

Чим швидше запрацює на практиці виробництво та видача паспортів нового зразку, тим більша ймовірність, що Єврокомісія та Рада ЄС схвалять скасування віз у травні-червні наступного року. Адже перш, ніж погоджуватися на безвізовий режим, ЄС, логічно, має оцінити якість захисту паспортів та систему їх видачі...




Начало выдачи биометрических паспортов украинцам запланировано на 1 января 2015 года.


К стати: Первые биометрические паспорта украинцы могли получить в 2012 году,
но Янукович (экс-президент) все испортил, как раз перед приездом комиссии ЕС...



Немного хронологии:


Биометрический паспорт был запатентован 26 ноября 2012 года...

Патентная служба зарегистрировала "промышленный образец на обложку паспорта гражданина Украины для выезда за границу, который содержит бесконтактный носитель информации".

Владельцем образца является ООО "Юс-дизайн" Юрия Сидоренко, который живет в Швейцарии...

Сидоренко связан с концерном ЕДАПС, который претендует на печать новых паспортов.

Какое значение имеет этот патент?
Украинская патентная служба 26 ноября 2012 года запатентовала "промышленный образец на обложку паспорта гражданина Украины для выезда за границу, который содержит бесконтактный носитель информации". Это значит, что все совершеннолетние граждане будут вынуждены платить гражданину Сидоренко Ю.Г. деньги за право носить в своем кармане биометрический паспорт...

20 ноября 2012 года Верховная рада Украины приняла закон, который обязывает украинцев постепенно поменять все паспорта и загранпаспорта на те, которые содержат чип с информацией...

Денег на этой схеме зарабатывается немало, так как ежегодно украинцы получают более миллиона загранпаспортов и зарабатывает на всем этом тот же ЕДАПС... Известно, что МВД Украины в 2012 году паспорта закупали по 270 грн. за штуку.

К стати, в 2011 году депутат Геннадий Москаль подсчитал: если бы государством изготавливались (печатались) чистые загранпаспорта, стоимость одного паспорта составляла бы около 80 грн, вместо той цены, которая составляла 150 грн. за каждый. Тогда, у грудні 2012 року МВС за 15 мільйонів купило у ЄДАПСу грудневий запас полімерних сторінок для закордонних паспортів...

Геннадій Москаль не полінувався, і обдзвонив подібні структури за кордоном. Виявились кумедні речі: ЄДАПС друкує паспорти вдвічі дорожче, ніж британські фірми. Та ще й гіршої якості.

Цитата:
«У телефонному режимі я звернувся до більшості провідних закордонних підприємств – виробників закордонних паспортів і з’ясував, що вартість одного чистого бланку паспорта з усіма формами захисту, які пройшли сертифікацію в ІКАО, в різних країнах складає від двох до двох із половиною доларів США. Для прикладу, Молдова напряму закуповує чисті бланки закордонних паспортів у Англійської фірми “DELARUE” за ціною 2,5 долари США. Що ж до вартості полікарбонатної плівки, яка використовується в Україні для нанесення інформації та фото на закордонні паспорти, то вона складає, в залежності від фірми виробника, з доставкою в Україну та сплатою всіх необхідних платежів, від чотирьох до шести євро. Таким чином, якщо б Україна закуповувала чисті бланки із захисною полікарбонатною плівкою за кордоном, один паспорт обходився б їй у 78,5, а не в 150 гривень бюджетних коштів. Звідки взялася цифра 150 грн. – невідомо, її немає в жодному офіційному документі чи постанові Кабміну.

З усього цього напрошується тільки один висновок – на кожному закордонному паспорті з бюджету України крадеться 71,5 грн. Враховуючи те, що в рік видається близько мільйона закордонних паспортів, сума втрат Державного бюджету складає 71 500 000 грн. Куди йдуть ці кошти,” Вісник державних закупівель”, на жаль, не пояснює.


20 октября 2011 года МВД Украины заключили договор с ЕДАПС на приобретение оборудования для реализации первого этапа работ по внедрению загранпаспортов с биометрическими данными. Сделка составила 59,93 млн гривен.

ЕДАПС согласно договору от 4 июля 2011 года является "розробником системи реєстраційного обліку для Міністерства закордонних справ для запровадження централізованого порядку оформлення паспортних документів" и учитывая это, створення своєї системи МВС ув’язує з системою МЗС, вказуючи на необхідність «високого рівня узгодженості» між їх елементами і через це має міліцейська система має бути зроблена «єдиним розробником», но более значимым является не это...

26 сентября 2011 года Верховная рада приняла закон про введение с 2012 года внутренних и загранпаспортов и ряд других документов оборудованных электронными чипами...

21 октября 2011 президент Виктор Янукович ветировал закон о введении биометрических документов, заявив о его несоответствии Конституции. Принятие этого закона было одним из ключевых требований ЕС, так что наложенный на него запрет станет препятствием на пути к визовой либерализации. Между тем в парламенте намерены инициировать повторное рассмотрение документа с внесением некоторых поправок.

Закон "О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины" был принят парламентом 23 сентября. Он предусматривал введение биометрических карточек для 20 типов документов, в том числе внутреннего и заграничного паспортов, социального и пенсионного удостоверений, водительских прав, удостоверения застрахованного лица (смотрите публикацию от 26 сентября). Янукович принял решение ветировать данный закон.

Вопреки обычной практике, глава Янукович (экс-президент) не предложил свои изменения в закон, а потребовал отменить его в целом. Отказ от введения биометрических документов перечеркнуло выполнение Украиной плана действий визовой либерализации (ПДВЛ) — принятие данного закона являлось одним из ключевых требований Евросоюза (смотрите публикацию от 16 июня). Следует отметить, что вето экс-президента (Януковича) совпало по времени с приездом в Украину оценочной миссии ЕС.

Глава организации "Европа без барьеров" Ирина Сушко, полагает, что президент мог исправить закон, предложив свои поправки...

Член фракции Партии регионов Василий Грицак, который просит называть его "депутатом, поддерживающим технологии, используемые ЕДАПС", обвинял Министерство юстиции в предвзятости при подготовке проекта вето.



Цитата: "Это не вето, это непрофессиональный опус... Министр юстиции договорился с немецкой компанией Muhlbauer о том, что они будут производить паспорта для Украины. Фактически они хотят украсть у народа 3 млрд грн, при этом оборудование, уже закупленное МВД, будет выброшено на свалку", — сказал Грицак в день заключения договора между МВД и ЕДАПСом (на сумму 59,93 млн грн.) для приобретение оборудования для изготовления биометрических паспортов.

Василий Грицак предлагал инициировать возврат к рассмотрению ветированного документа: "Нужно изучить замечания президента, внести некоторые изменения в исходный законопроект, повторно принять закон 226 голосами и еще раз направить его на подпись президенту. При этом будет возможность исправить некоторые недочеты, например отказаться от биометрики в пенсионном удостоверении и в других документах".

Яворский полагал, что при разработке нового закона биометрику следует ввести только в документах для выезда за рубеж, поскольку биометризация внутренних документов, в том числе паспортов, водительских прав, пенсионных и социальных карточек, влечет за собой огромные затраты. "Это не просто документы, а база данных, которая должна работать как минимум во всех районных центрах"...



На протяжении четырех лет, с 2008 по 2012 год, ЕДАПС получил госзаказ на сумму около 1,3 млрд гривен...





Українські бюрократи, проводячи тендер, часто дуже прихильно ставляться до всіляких "промислових зразків" та інших продуктів інтелектуальної творчості. Насправді, будь-яка державна інституція може створити свій "промисловий зразок", уникнувши таким чином проблем з роялті.

Тільки-от емпіричний досвід показує, що чиновники не шукають легких для бюджету шляхів. А відтак "чомусь" обирають саме той продукт, який захищений інтелектуальною власністю. Чи, принаймні, який виглядає захищеним.

Роялті - одна з найприємніших штук в забавах з податковою. Оцінити його можна як завгодно, бо як можна оцінити продукт мозкової діяльності? Скаже власник патенту платити йому 5 грн за кожен паспорт - будуть платити 5. Скаже 200 - значить 200...


Закон «О едином государственном демографическом реестре»


29 ноября 2012 года экс-резидент Виктор Янукович подписал закон «О едином государственном демографическом реестре», который вступил в силу с 6 декабря 2012 года.



Закон про ЄДДР був створений начебто для запровадження біометричних паспортів та спрощення візового режиму із країнами Євросоюзу. Хоча навіщо для виготовлення закордонного паспорта потрібна база, де містяться, наприклад, відомості про власність чи дані з медичної картки?

Більш того, в країнах ЄС нема подібних баз даних. Демократичні держави з різними правовими системами визнають, що зведення всієї інформації про людину в одній базі даних – це дуже небезпечно, бо створює надто великі спокуси для неправомірного використання цієї інформації.

З наявністю величезної бази даних ідентифікація людини спрощуються до мінімуму. Тільки уявіть, в цій єдиній базі даних про вас можна за один «клік» дізнатися практично все. Ну, хіба що складно – полюбляєте ви зранку каву чи чай…

Згідно із законом, в Єдиний державний демографічний реєстр заноситься інформація про особу – її ім'я, дату і місце народження; стать; відомості про батьків (усиновлювачів тощо); відомості про громадянство; реквізити документів, виданих особі (тип, назва документа, серія, номер, дата видачі та уповноважений суб'єкт, що видав документ, строк дії документа); відцифрований зразок підпису особи та відцифрований образ обличчя особи.

У реєстрі також має регулярно оновлюватися інформація про місце реєстрації, про сімейний стан, про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, про видачу приватизаційних паперів, додаткові (факультативні) біометричні дані та інші.

Більше того – перелік тих відомостей, який вноситься в цю базу даних, не закінчується. А отже, все, що заманеться «державі» знати про вас – усе можна записувати в цю базу.

Фраза «той, хто володіє інформацією, той володіє світом» – стане більш, ніж актуальною. А в українських реаліях: знаючи про особу все, можна легко нею маніпулювати, більше того – вирішувати її долю. Заблокувати рахунки, відмовити в соціальних послугах, не продати квиток на поїзд, не надати потрібну довідку чи відмовити в лікуванні…

Ідентифікація людини через фотографії з Євромайдану (яких кілька сотень тисяч в Інтернеті) займатиме від кількох годин – до кількох хвилин. А через мега-базу даних дізнатися все про цю людину – уже буде рутина.

Маючи єдину мега-базу даних, право на приватне життя (право бути залишеним у спокою) можна буде віднайти хіба що в музеях прав людини…

Сьогодні представники громадських організацій б’ють на сполох і просувають документ для обговорення – чим загрожує ЄДДР. І закликають скасувати існуючий закон «поліцейської держави» (як часто ще називають закон про ЄДДР).

Інакше Україна почне нагадувати країну з творів Джорджа Орвелла.


Представьте себе, что информация о состоянии вашего здоровья станет доступной любому, кто готов за нее заплатить - потенциальному работодателю, недоброжелателю или агенту фармкомпании. К примеру, информация о том, что вы состоите на учете у нарколога или лечились в психиатрической больнице. А теперь представьте, что прямо сейчас Министерство здравоохранения делает все возможное, чтобы базы медицинских данных вскоре появились в продаже на черном рынке.

Возможность внедрения единого реестра пациентов обсуждается в Украине давно и бурно. Что же это за реестр такой? Это электронная база данных, где будет хранится информация о посещениях гражданами врачей, прохождении медосмотров, лечении в больнице, поставленных диагнозах и полученной терапии. Доступ к базе будут иметь медики и чиновники от медицины. С одной стороны, реестр облегчит их работу, с другой - пациентам внесение их медицинских секретов в единую базу данных может принести большие неприятности.



Поскольку Украина - страна, где все продается и покупается, вероятность, что собранная о пациентах информация станет предметом торговли, очень велика. Несомненно, бешеные деньги за данные из этого реестра будут готовы заплатить фармкомпании. Заполучив такую пациентскую базу, они смогут не тратиться на рекламу для широких масс, а действовать точечно - обзванивать людей с пороком сердца, например, или с почечной недостаточностью, и предлагать им конкретный препарат своего производства. Потому предполагалось, что при создании реестра будут предприняты серьезные меры безопасности, что будут созданы механизмы защиты информации. В любом случае, никто не ожидал, что реестр появится внезапно - тем более, что пока его создание противоречит Закону о персональных данных.

На сайте LB.ua опубликованы крайне интересные документы. Они свидетельствуют о том, что руководство Минздрава пытается тайно, без малейшего общественного обсуждения и очень быстро внедрить электронный реестр пациентов. Нормативной базы под создание реестра еще не существует, а сам реестр, представьте себе, уже создан. Причем создала его весьма сомнительная общественная организация, с которой Минздрав собирается подписать меморандум о сотрудничестве.

И совсем хоррор: начать составление реестра Минздрав решил почему-то с самой специфической категории пациентов - психиатрии и наркологии.

27 октября вышел приказ Минздрава о создании межведомственной рабочей группы по внедрению ПО “Электронный реестр пациентов. Часть 1. Медосмотры”. Возглавляет рабочую группу лично и.о. министра здравоохранения Василий Лазоришинец. На сайте Министерства здравоохранения этот приказ № 139-Адм отсутствует.

Девять страниц документа смотрите в этой публикации.

Рабочая группа решила, что необходимо заключить меморандум про сотрудничество Минздрава с рядом общественных организаций: ОО “Украинская ассоциация медицинских комиссий и экспертиз” (по сути, она является создателем реестра - на “общественных началах”.); ОО “Всеукраинская психиатрическая лига” и ОО “Всеукраинская наркологическая ассоциация”. Этим организациям Минздрав поручил провести тестирование электронного реестра пациентов при поддержке психиатрических и наркологических медучреждений. А также разработать план внедрения реестра в промышленную эксплуатацию до 14 ноября текущего года. То есть, на все про все отведено две недели.

В документах не указаны ни медицинские учреждения, в которых будет проходить тестирование, ни порядок работы - неясно, что и как должны делать члены рабочей группы, отсутствуют любые критерии оценки их трудов. Из всего этого следует, что никто не собирался проводить тестирование - нужно было просто по-быстрому оформить все бумаги для безотлагательного внедрения реестра.

Кто же все эти люди, общественные организации, которым доверили столь ответственное задание - внедрение единого реестра пациентов?

Всеукраинская психиатрическая лига” оказалась совсем новой организацией, она создана в июне 2014 года. Можно предположить - специально под внедрение реестра пациентов, так как существующая Ассоциация психиатров Украины такую идею не поддержала бы.

“Психиатры вообще ничего не знали об этой Всеукраинской психиатрической лиге до последних дней, - говорит глава Ассоциации психиатров Семен Глузман. - Пока их не начали заставлять в нее вступать. Врачи испугались, звонят мне и спрашивают, что происходит. По словам коллег, те люди, которые звонят им и требуют вступать в Лигу, ссылаются на волю непосредственно и.о. министра Лазоришинца. В некоторых регионах растеряны не только главные специалисты, но и руководители областных управлений здравоохранения, которые опрашивают своих юристов на предмет законости таких требований.” — документ смотрите тут.

Глава Лиги - Олег Панченко, главврач психиатрической больницы в Донецкой области, которая называется "Научно-практический медицинский реабилитационно-диагностический центр" и подчиняется непосредственно Министерству здравоохранения. Панченко называют человеком бывшего президента Виктора Януковича.

“Сама по себе идея создания реестра имеет право на существование, но это должно происходить с учетом законодательства о защите персональных данных пациентов. Доступ широкой общественности к таким данным невозможен, - говорит Глузман. - То, что предлагает сейчас, противозаконно».

Кроме того, что психиатров принуждают вступать в Лигу, их обязали также принимать участие в тестировании реестра пациентов, который располагается по адресу http://erpu.info. То есть, реестр уже готов, и ждет только “промышленных масштабов”.

“Согласно приказу Министерства здравоохранения, продукт будет внедрен в части медицинских осмотров населения - платных медицинских услуг, но при этом в документе не указано, кто именно будет предоставлять платные медицинские услуги, куда за них нужно будет платить, а также кто будет администратором, владельцем продукта “Электронный реестр пациентов Украины”, - комментирует документ Александр Никитин, юридический советник Ассоциации Психиатров Украины. - Кроме того, в документе нет ни слова о контроле за соблюдением безопасности при работе с персональными данным пациентов”.

Другими словами, если завтра база данных пациентов, которые стоят на учете у нарколога или психиатра, окажется на черном рынке, отвечать за это никто не будет.


Двигаемся дальше по списку общественных организаций, которым выпало счастье внедрять электронный реестр пациентов.

Украинская ассоциация медицинских комиссий и экспертиз” была зарегистрирована 1 ноября 2013 года. Ее основатели - благотворительный фонд “Развитие современной медицины”, зарегистрированный… в Севастополе. И общество с ограниченной ответственностью “Биорент-Украина”. (документ смотрите тут)

Ранее Ассоциация уже предлагала создать электронный реестр пациентов, вопрос рассматривался в комитетах ВР по вопросам информатизации и по вопросам здравоохранения в начале февраля 2014 года.

Это был единственный раз, когда данная общественная организация засветилась в интернете - ни в каком другом контексте она не упоминается, ни до, ни после февраля о ней ничего не было слышно. Сайт ассоциации - uamke.org - не работает. (Отличная визитная карточка для конторы, которая собирается заниматься разработкой и поддержанием электронного реестра украинских пациентов).

Несмотря на то, что сайт организации мертв, удалось найти упоминание о его деятельности на сайте харьковского адвоката Олега Тимохова http://timlawyer.com.ua/proverka-spravok-on-line. В сообщении говорится, что на сайте uamke.org “можно проверить прохождение гражданами медицинских осмотров… в электронном реестре, который находится в тестовом режиме”.



Видимо, именно сайт ассоциации [uamke.org] был предшественником нынешнего реестра пациентов [erpu.info]

Кроме того, удалось найти упоминание о президенте Ассоциации - Михаиле Героновиче Бондарчуке. Бывший военный, работал в СБУ и управлении госохраны. В 2012 году был уволен с должности заместителя начальника управления госохраны по материально-техническому обеспечению СБУ и переведен на должность начальника департамента хозобеспечения спецслужбы. В 2013 году его сместили с должности. С 15 октября 2013 года, согласно регистрационным документам, Бондарчук является президентом “Украинской ассоциации медицинских комиссий и экспертиз”.

Единственное упоминание БФ “Развитие современной медицины” показывает, что существует фаркомпания с таким названием, которая производит лекарственные препараты, но при этом взяла себе красивое название “благотворительный фонд”. Вспомнили об интересе фармкомпаний в этой теме, да?

Со вторым основателем - ООО “Биорент-Украина“- получилось еще интереснее. Так называется приложение для телефонов на системе Android. Описание приложения гласит: “Единый электронный реестр пацинетов Украины”. Логотип приложения дублирует логотип системы erpu.info.



В свою очередь, ООО «Биорент-Украина” основано Биорент Холдингом ЛТД, который зарегистрирован в офшорной зоне на Кипре.

Можно найти упоминания директора “Биорента” - Алексея Райковича, предпринимателя и разработчика сайтов. К примеру, в 2014 году человек с таким именем фигурировал в коррупционном скандале в Ровненской области - его контора втридорога сделала сайт для облсовета.

Все это очень напоминает историю с электронными реестрами Минюста. Их обслуживание тоже непонятно на каких основаниях поручили нескольким частным предприятиям, которые получали за свою работу бешеные деньги. Только за 2010–2013 За последние 3 года предприятия, обслуживающие госреестры, в т.ч. родственные ЕДАПСу структуры "Арт-мастер" и "3-Т", получили от Министерства юстиции авторское вознаграждение на сумму более миллиарда гривен, что значительно превышает стоимость покупки самих реестров.



В феврале должна была состояться пресс-конференция ”Электронный реестр пациентов уже создан общественностью бесплатно” с участием Михаила Бондарчука, Алексея Райковича и Анатолия Виевского - многолетнего главного нарколога Минздрава. Он является главой еще одной ОО из нашего списка - “Всеукраинской наркологической ассоциации”. Именно Виевский, по информации LB.ua, является главным вдохновителем идеи создания реестра психиатрических и наркологических пациентов.



“Не секрет, что именно при помощи лично Анатолия Виевского проводятся махинации с документами и имуществом алко- и наркозависимых”, - говорит Александр Никитин.

По его словам, все вышеупомянутые общественные организации хоть и называются “всеукраинскими”, но не получили такого статуса согласно данным Госреестра.

“С учетом всего этого, дело выглядит так, будто создается преступная группировка, цель которой - обогащения отдельных выдающихся “общественных деятелей” и их подельников в госучреждениях”, - говорит Никитин.

Сегодня создание реестра противоречит Закону о защите персональных данных - согласно статье 7 обработка данных про состояние здоровье запрещена (кроме ряда случаев, под которых не подпадает создание не прописанного ни в каких законах реестра). Распоряжаться персональными данными, которые принадлежат органу госвласти или местного самоуправления, может только государственное или коммунальное предприятие, которое принадлежит к сфере управления этого органа. А никак не непонятная общественная организация.

Кроме того, согласно статье 6 Закона про оказание психиатрической помощи, право на получение и использование конфиденциальной информации про состояние психического здоровья лица и предоставления ему психиатрической помощи имеет только само лицо или его законный представитель.

Впрочем, в ближайшее время эти законы могут быть изменены - опубликованные проекты коалиционных соглашений все как один содержат пункт о создании электронного реестра пациентов.

Проект состоит из 27 разделов с подпунктами...

Все разделы касаются проведения реформ, в частности конституционной, социальной, системы здравоохранения, национальной безопасности, административной, финансовой, реформы органов внутренних дел и т.д.




Возможно, этим и объясняется удивительная скорость, с которой Минздрав пытается внедрить реестр пациентов. Рабочая группа была создана только 27 октября, а комплексный отчет о пилотном испытании в наркологии и психиатрии должна была предоставить уже до 11 ноября, а предоставить план мероприятий по внедрению в промышленное использование - до 14 ноября. Может, боятся, что после формирования коалиции и нового Кабмина разработку перспективного направления поручат другим людям?


Общественность не хочет видеть Лазоришинца главой Минздрава...

По результатам общественного обсуждения эксперты пришли к выводу, что и.о. министра здравоохранения Василий Лазоришинец не может занимать должность министра в новом Кабмине.

Как говорится в пресс-релизе организации "Центр UA", всего было рассмотрено три кандидатуры на должность главы Минздрава. Это Лазоришинец, выдвинутый на эту должность "Народным фронтом"; самовыдвиженец Владимир Курпита, бывший председатель Государственной службы по контролю за социально-опасными болезнями; Ольга Богомолец, представленная инициативой "Профессиональное правительство".

Общественное обсуждение проходило в прямом эфире телеканалов «Громадське ТВ», «Эспрессо TV» и Первый Ukraine. Среди требований, выдвинутых активистами к будущему министру: отсутствие конфликта интересов и отсутствие свидетельств о каких-либо связей с коррупционными схемами; обязательное наличие команды и готовность ее представить; а также четкое видение механизмов системы реформирования здравоохранения Украины. Еще одним критерием определено, что кандидат на главу Минздрава не может быть бывшим министром или его заместителем.

Во время публичного обсуждения, кандидатура Лазоришинца не прошла по нескольким ключевым критериям. Он несколько раз подряд занимал одни из самых высоких должностей в министерстве - первого заместителя и главы Минздрава, а также Лазоришинец был замечен в громких коррупционных скандалах, в частности вокруг закупки препаратов против свиного гриппа «Тамифлю» по завышенным ценам.

Победили во время публичного он-лайн голосования две кандидатуры - Богомолец и Курпита. Курпита занял первое место и набрал 80 баллов, Богомолец заняла второе место с 67 баллами. Исполняющий обязанности министра здравоохранения Василий Лазоришинец набрал отрицательное количество баллов -38.


Президент Петр Порошенко дал шесть дней на формирование Кабмина и хочет, чтобы правительство было сформировано до начала работы ВР: призвал сформировать новое правительство до 27 ноября...


Порошенко выступил за формирование нового состава Кабинета Министров в течение шести дней, то есть до первого заседание нового парламента намечено на 27 ноября 2014. Членам коалиции необходимо найти компромиссы по всем спорным вопросам до этого времени...


21 ноября Арсений Яценюк сообщил, что проект закона о госбюджете уже готов и обратился к политическим силам будущей коалиции ускорить процесс делегирования представителей в состав правительства.

Быстро сформировать правительство, по словам Яценюка, нужно, чтобы проводить переговоры с Международным валютным фондом и другими международными партнерами, а также чтобы принять закон Украины о государственном бюджете.

"Остался месяц. Проект закона готов. Вместе с законом о государственном бюджете [нужно принять] весь пакет бюджетного законодательства, а это бюджетная децентрализация, которая дает дополнительные полномочия для органов местной власти в части сбора налогов, и налоговая реформа, сокращение количества налогов, сокращения ставок и расширения базы налогообложения", - сказал премьер.

По мнению Яценюка, коалиционное соглашение - это "хороший рамочный документ", на базе которого нужно подготовить программу действий Кабинета Министров.

"Программу действий Кабинета Министров мы уже начали писать. Она простая, понятная и четкая - что, когда и в какие сроки делается. Первый вопрос - это сектор национальной безопасности и обороны. Второе - экономические изменения и налоговая реформа. Третье - децентрализация власти. Четвертое - борьба с коррупцией. И пятый вопрос - реформа государственной власти", - сказал он.

Договор о коалиции подписали пять политических партий:
Блок Петра Порошенко, Народный фронт, Радикальная партия, Батькивщина и Самопомощь парафировали коалиционное соглашение. Свои подписи под документом поставили Юрий Луценко, Арсений Яценюк, Олег Ляшко, Юлия Тимошенко и Оксана Сыроед... Церемония подписания состоялась в здании Верховной Рады.

По словам лидера Народного фронта Арсения Яценюка, это соглашение является серьезным рамочным документом, который предусматривает "сложные, болезненные, но нужные государству реформы".


Партии, подписавшие коалиционное соглашение, обязались отменить депутатскую неприкосновенность!


Коалиционное соглашение выложили в сеть:




Новость опубликована ВКонтакте: https://vk.com/wall-12063972_33911





Добро пожаловать в сообщество: «Мероприятия города Запорожье»
и в паблики: «Мероприятия», «Бесплатные объявления в Запорожье»



Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
 
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

Интересное

Онлайн

Сейчас на сайте: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0


Зарегистрировалось: 43179 чел.
Новых за месяц: 19
Новых за неделю: 3
Новых сегодня: 0
Заблокированных: 0
Модераторов: 0
 

Что-то интересное

Блок для вашей рекламы.
 
/div>